Отчет главы 2015

Добрый день уважаемые депутаты, приглашенные!!!

Сегодня мы проводим расширенное заседание Совета народных депутатов. В работе расширенного заседания Совета принимает участие заместитель главы  администрации по сельскому хозяйству Доля Александр Анатольевич, начальник отдела по территориальному планированию и градостроительной деятельности Воробьева Алла Ивановна, заместитель директора КУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» Герасименко Марина Юрьевна, руководитель аппарата Кушнарева Людмила Алексеевна.

Сегодня приглашены : инспектор ОНД по Россошанскому району- Баранов Дмитрий Владимирович, участковый – Каленик Виталий Викторович, все жители села , желающие принять участие в работе сессии.

Из 7 избранных вами депутатов сегодня присутствуют -7 депутатов. Совет правомочен решать все вопросы. На ваше рассмотрение вносится следующая повестка дня сессии:

Отчет главы Шрамовского сельского поселения об итогах социально-экономического развития поселения за 2014 год и перспективах развития на 2015 год.

 

Есть предложение принять повестку дня сессии за основу, нет возражений? Голосуем кто за, против, воздержавшиеся, принимается единогласно.

Будут дополнения или изменения к предложенной повестке дня? нет? Кто за то, чтобы утвердить повестку дня сессии в целом, прошу проголосовать, за, против, воздержавшиеся, принимается единогласно. Повестка дня сессии утверждена.

Уважаемые депутаты и все приглашенные! В соответствии с Уставом нашего поселения в начале года мы традиционно проводим встречи с населением, чтобы представить отчет о проделанной работе администрации Шрамовского сельского поселения за год и выслушать ваши замечания и предложения, оценить достигнутые результаты, выявить существующие проблемы и определить основные задачи и направления нашей деятельности на предстоящий год.

1. Муниципальное образование - Шрамовское сельское поселение расположено в южной части Россошанского муниципального района Воронежской области Административным центром Шрамовского сельского поселения является с.Шрамовка, расположенное в 50 км от  районного центра г.Россошь и в 260 км от областного центра г.Воронеж.

Территорию Шрамовского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Шрамовского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Шрамовского сельского поселения, в том числе населенные пункты

с. Шрамовка;

с.Еленовка.

 

Общая территория сельского поселения составляет 7,426 тыс.га

Общая численность населения Шрамовского сельского поселения составляет 750 чел:

 

с. Шрамовка 415 чел.

c.Еленовка  335 чел.

             

За данный период:

родилось  5 чел.

умерло    4 чел

Прибыло  8 чел.

Убыло  9 чел.

                                  

На территории сельского поселения осуществляет свою деятельность филиал «Россошанский» ООО ЦЧ АПК, ЗАО «Чертково»,  4 крестьянских  фермерских хозяйства, 11 индивидуальных предпринимателей, 238 ЛПХ.

Работает МКОУ Шрамовская ООШ, 2 ФАПа в с.Шрамовка и с.Еленовка, МКУ «Шрамовский КДЦ», 2 библиотеки, 2 почтовых отделения (в с.Еленовка перешли на новый формат обслуживания отделения почтовой связи- передвижное), 2 магазина, 3 киоска.

Все эти социальные сферы не смотря на трудности работают и с поставленными задачами справляются. Решение социальных вопросов является приоритетным направлением работы администрации.

Через администрацию налажена связь между населением и районной администрацией, межу жителями села и районными службами:

паспортным столом, пенсионным фондом, отделом социальной защиты населения, страховыми компаниями и другими. Решение социальных вопросов является приоритетным направлением работы администрации.

Оказывается помощь и поддержка малообеспеченным слоям населения, многодетным семьям, пенсионерам, малоимущим.

 

2. В своей работе администрация и Совет народных депутатов руководствуются 131 Законом РФ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», в котором определены вопросы местного значения.

К вопросам местного значения отнесены это исполнение бюджета поселения, организация благоустройства и озеленения территории, освещение  улиц, организация в границах поселения электро-, тепло-, водо-, газоснабжения, обеспечение мер пожарной безопасности,  развитие сферы культур  и  многие другие.

Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом  депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан, рассмотрения письменных и устных обращений.

Электроснабжение

Электроснабжение контролируют районные электрические сети. Были случаи отключения, но все вопросы решались по телефонным заявкам, без задержек. На уличное освещение приобретено  ламп ДРЛ на сумму  20,8  тыс. рублей .

Теплоснабжение

Вопросы связанные с газификацией населенных пунктов и объектов соцкультбыта являлись первостепенными. В    с.Шрамовка газифицировано 85 домов и в с.Еленовка 56 домов, всего -141 дом, также газифицированы объекты соцкультбыта: , Еленовский  медпункт (ФАП), магазин в с.Шрамовка, . Вовремя реагирует и газовая служба.

Водоснабжение

Обслуживание системы водоснабжения и отпуск воды населению с.Шрамовка осуществляет МУП «Теплосеть». Протяженность водопровода 5,53 км. Водоснабжением охвачено 346 человек., остальное население обеспечивается питьевой водой из индивидуальных колодцев. Из социально-значимых объектов к центральному водопроводу подключена школа.

Содержание и строительство автомобильных дорог также относится к вопросам местного значения.  На ремонт и содержание дорог в 2014г израсходовано 248,1 тыс.руб.. Транспортное сообщение между районным центром и населенными пунктами с.Шрамовка и с.Еленовка производится ежедневно два рейса в с.Шрамовка и четыре рейса в с.Еленовка.

Связь.

В сельском поселении работают два отделения почтовой связи. Используется 128 номеров. Мобильная  связь –Билайн, Теле-2, Мегафон, МТС доступна только в селе Шрамовка .

На территории поселения расположены 2 магазина, 3 киоска, которые обеспечивают население товарами повседневного спроса.

Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами культуры

МКУ «Шрамовский КДЦ» включает в себя 2 дома культуры, 2 библиотеки.  Всего было проведено 297 культурно-досуговых мероприятия. Они направлены на пропаганду здорового образа жизни, сохранение духовных ценностей, воспитанию патриотизма. Хотелось бы несколько слов сказать о тех культурных мероприятиях, которые прошли особенно интересно:

праздничная программа, посвященная дню Победы «Дорогами войны», огонек ко Дню пожилых людей, новогоднее представление, а также «День защиты детей», День матери и другие.

Благоустройство территории. Организация сбора и вывоза мусора.

Большое внимание уделяется работам по благоустройству сёл. В зимний период проводилась регулярная очистка снега с улиц, а в летний покос сорной растительности. Жители поселения оказывают  огромную помощь в наведении порядка в парках, на кладбищах наших сел.

В течении года были ликвидированы стихийные свалки на территории поселения.

Организован вывоз мусора 2 раза в месяц. Договор заключен  с частным лицом .

Бюджет.

Одним из важных вопросов является утверждение бюджета сельского поселения и контроль за его исполнением.

Бюджет Шрамовского сельского поселения утвержден решением   сессии Совета народных депутатов сельского поселения

по доходам в сумме 3431,6 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 58,6 тыс. руб.;

по расходам  в сумме 3431,6 тыс. руб.

Уточнённый план бюджета по доходам на 2014 год составил 4098,2 руб., т.е. увеличились на 666,6 т.р.за счет увеличения собственных доходов на 392,0 т.р. в том числе земельный налог физических лиц уменьшился на 35,0 тыс.руб, (образование недоимки за счет налогоплательщиков, выехавших на неопределенное место жительства и за счет недобросовестных плательщиков) , госпошлина 5,0  ; аренда 350,0 тыс.руб (поступила задолженность за 2013 год ЗАО «Шрамовское»; , НДФЛ 59 тыс.руб; НИФЛ (налог на имущество физических лиц ) 5 тыс.руб,; земельный налог юридических лиц уменьшился на 5,0 тыс.руб., ЕСХН (единый сельхозналог) 13,0 тыс.руб и  за счет безвозмездных поступлений из областного бюджета в сумме 34,5 тыс..руб. на оплату уличного освещения,; 240 тыс.руб из районного бюджета - на оплату теплоэнергии в ДК 150,0 тыс.руб,, 90 тыс.руб.на повышение оплаты труда главы поселения.

Фактическое  исполнение  доходной части составило 99,7% к плану.

Профицит бюджета составляет 158,7 тыс. рублей

План по расходам бюджета 3939,5 т. рублей, исполнено 3873,4 т.р рублей, % выполнения составил 98,3%.

За счет средств бюджета выплачивались:

Коммунальные услуги: 795,2 тыс.рублей, в т.ч.

Водоснабжение 7,4 тыс.руб,

Электроэнергия 145,7 тыс. рублей, в т.ч.уличное освещение 70,1 тыс.руб

Теплоснабжение 598,2 тыс. рублей.

Др. расходы 43,9 тыс. руб. (оплата кочегара с начислениями)

За услуги по содержанию имущества 399,7 тыс. рублей, из них:  ремонт водопровода 78,8 тыс. руб, текущий ремонт памятников 2,3 тыс.руб., ремонт дорог 248,1 тыс.руб., замена секций котла в ДК 49,7 тыс.руб. Приобретен насос на скважину 21,2 тыс.руб.; приобретены лампы ДРЛ  для уличного освещения на сумму 20,8 тыс.руб.

За счет депутатских средств приобретено оборудование для ДК на  35,0 тыс.руб..

Базовыми хозяйствами, расположенными на территории Шрамовского сельского поселения, являются ООО ЦЧ АПК филиал «Россошанский» и ЗАО «Чертково». Основная часть поступлений в бюджет поселения идёт за счёт арендной платы за землю. В этом году эти хозяйства полностью рассчиталось по налогам.

Ведется работа по земельным вопросам:

Общая площадь земель Шрамовского сельского поселения  7426 га, 

-Земли населенных пунктов – 721га;

в т.ч. для ведения личное подсобное хозяйство -94.5 га

-Земли сельскохозяйственного назначения - 6904 га;

в т.ч. пашня  -4803 га;

сенокосы -198 га

пастбища – 951га;

многолетние насаждения – 21 га

прочие земли -931 га

-Земли транспорта - 43 га

-Земли лесного фонда – 145 га

Из них в аренде –2430 га

в т.ч.- ООО ЦЧАПК филиал Россошанский   - 1169 га

-ЗАО Чертково – 309 га

- ОАО Южное – 100 га

- ИП и К/Х – 852 га

На территории администрации есть еще невостребованные доли- 18 долей - 107 га.

Из них 11 долей ( 63 га) находятся в стадии оформления.

По состоянию на 01.01.2015 г. количество налогоплательщиков юридических   лиц и индивидуальных предпринимателей, состоящих на учете в налоговой – 9;

физических лиц – 432 чел по земельному налогу, из них льготники – 12 чел.;

по имущественному налогу  – 190 чел , из них льготники 76 чел.

В целях повышения уровня собираемости налогов на территории поселения в течение 2014 года  регулярно  проводилась  работа  по  погашению  недоимки  по земельному, имущественному налогу. Недоимка по земельному налогу на 01.01.2015 г составляет 117 тыс.руб.Составлено и разослано   43  уведомления по задолженности . В 2015 г. эта работа   продолжается. 

Среди населения ведется разъяснительная работа о необходимости оформления свидетельств о государственной регистрации права на земельные участки и жилые дома. Было выдано гражданам  67 - выписок из пох.книги на земельные участки.

3.Анализ основных достигнутых показателей  положительных результатов.

- Улучшилось уличное освещение в связи с установкой дополнительных фонарей .

- обустроено место отдыха в бывшем х.Ржнвский (пруд)

-доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом от общей площади территории поселения увеличилось в связи с оформлением в собственность земельных долей.

-организация выездной торговли не осуществляется в связи с тем, что во всех населенных пунктах имеются магазины.

–Увеличение доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в 2014 году 41,2 % в сравнении с 2013  годом 34,7 связано с поступлением  задолженности по арендной плате за 2013 год от ЗОА «Шрамовское».

Отрицательный момент

-Недоимка по платежам увеличилась за счет выбывших граждан в Чеченскую республику, за пределы России, адреса неизвестны.

4.Утверждены Ведомственные целевые муниципальные программы:

1.Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на  территории Шрамовского сельского поселения» на 2014-2020 годы.

2.«Развитие сельского хозяйства и инфраструктуры агропродовольственного рынка » на 2014-2020 годы.

3. «Развитие культуры » на 2014-2020 годы.

4.«Развитие транспортной системы » на 2014-2020 годы

5. «Развитие физической культуры и спорта » на 2014-2020 годы

6.«Благоустройство Шрамовского сельского поселения » на 2014-2020 годы

7.«Муниципальное управление и гражданское общество Шрамовского сельского поселения » на 2014-2020 годы

8.«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Шрамовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области » на 2014-2020 годы

 

5. О недостатках и проблемах.

1.В поселении отсутствует детский садик. ( 20 детей)

2. Водоснабжение. Одной из болезненных проблем поселения является водоснабжение. Если в с.Шрамовка была закончена реконструкция водопровода в 2009 году, то в с.Еленовка вот уже 5 лет  мы никак не можем закончить проект по реконструкции водопровода.

Хочется надеяться, что благодаря активной финансовой поддержке на всех уровнях удастся решить эту жизненно-важную проблему.

3.Внутрипоселковые дороги. (10,0 км) .Требуется ямочный ремонт дорог.

4.На данный момент вызывает серьезную озабоченность здание ФАП в с. Шрамовка, которое находится в аварийном состоянии.

6.Планы на 2015 год.

-Обеспечение доступности водоснабжения для потребителей с Еленовка

-ремонт дороги в с.Еленовка и Шрамовка

-здание ДК в с.Еленовка планируется перевод отопления с угля на газ.

 

Спасибо за внимание !

У кого какие будут вопросы, дополнения.