Отчеты главы 2020

Добрый день уважаемые жители, депутаты, приглашенные!

Сегодня мы проводим расширенное заседание Совета народных депутатов Шрамовского сельского поселения.

В соответствии с Уставом Шрамовского сельского поселения Совет народных депутатов состоит из 7 депутатов.

Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае присутствия не менее двух третей от установленной численности депутатов, т.е. 5 человек.

На сессию Совета народных депутатов Шрамовского сельского поселения Россошанского муниципального района прибыло и зарегистрировано 6 депутатов.

Таким образом, Совет правомочен рассматривать и решать вопросы сессии.

 

Кто за то, чтобы начать работу сессии? Прошу голосовать.

(Голосование.) -Единогласно.

В работе расширенного заседания Совета принимают участие:

- заместитель главы администрации Россошанского района- Жадобин Дмитрий Юрьевич

- заместитель главного врача по поликлинической работе БУЗ ВО «Россошанская РБ» - Ярошева Елена Валерьевна

- руководитель отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству- Головко Тамара Станиславовна

-директор МКУ "Центр поддержки агропромышленного комплекса"- Зибров Олег Васильевич

-начальник отдела приема и обращений граждан КУ ВО "Управление социальной защиты населения Воронежской области"- Коровина Елена Васильевна

Сегодня приглашены : инспектор ОНД по Россошанскому району- Моргунов Алексей Иванович, участковый полиции Сабинин Владимир Петрович, Начальник ПЧ-68 ГПС по охране Кантемировского района Андриенко Павел Александрович, и все жители села желающие принять участие в работе сессии.

На ваше рассмотрение вносится следующая повестка дня сессии:

Отчет главы Шрамовского сельского поселения об итогах социально-экономического развития поселения за 2020 год и перспективах развития на 2021 год.

Есть предложение принять повестку дня сессии за основу, нет возражений? Голосуем кто за, против, воздержавшиеся, принимается единогласно.

Будут дополнения или изменения к предложенной повестке дня? нет? Кто за то, чтобы утвердить повестку дня сессии в целом, прошу проголосовать, за, против, воздержавшиеся, принимается единогласно. Повестка дня сессии утверждена.

Сегодня мы собрались здесь, все вместе для того, чтобы подвести итоги проделанной работы в ушедшем 2020 году и обсудить перечень мероприятий на 2021 год.

В соответствии с действующим Федеральным законодательством Главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе.

Администрация поселения - это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Именно поэтому местное самоуправление должно эффективно отвечать на тот запрос, который существует, и мы в поселении стремимся создать механизмы, которые способствовали бы максимальному стимулированию деятельности нашей поселенческой власти. И успех преобразований, происходящих в поселении, во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия друг к другу - доверия людей к власти и наоборот власти к людям.

Этот очень серьезный и важный вопрос  является основным приоритетом в нашей повседневной работе.

Главными задачами в работе Администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.

Это, прежде всего:

• исполнение бюджета поселения;

• обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры, образования, здравоохранения;

• благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;

• взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения.

Работа Администрации – обеспечить нормальные условия жизни людей, чтобы они могли получить, лечение, образование, безопасность, социальную помощь, коммунальные и торговые услуги, чтобы работали культурные учреждения.

Наиболее важную часть деятельности нашей Администрации составляет работа, связанная с обращениями граждан, компетентность, оперативность и уважительное отношение к человеку – вот основные критерии, по которым оценивается в Администрации поселения любой сотрудник, входящий в контакт с населением.

Основное направление: бюджет, налоги, изменения в Устав.

Проекты решений сессии, постановления администрации направляются в прокуратуру района и находятся под постоянным контролем прокуратуры Россошанского района.

 

1. Краткая характеристика сельского поселения Россошанского муниципального района. Особенности географического расположения территории, численность населения, количество учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта.

Муниципальное образование - Шрамовское сельское поселение расположено в южной части Россошанского муниципального района Воронежской области Административным центром Шрамовского сельского поселения является с.Шрамовка, расположенное в 50 км от районного центра г.Россошь и в 260 км от областного центра г.Воронеж.

Территорию Шрамовского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Шрамовского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Шрамовского сельского поселения, в том числе населенные пункты с. Шрамовка; с.Еленовка.

Общая территория сельского поселения составляет 7426 га

На территории сельского поселения осуществляет свою деятельность» ООО УК «Агрокультура»-единоличный исполнительный орган ЦЧ АПК, ЗАО «Чертково», 12 индивидуальных предпринимателей, 159 ЛПХ.

Работает МКОУ Шрамовская ООШ, 2 ФАПа в с.Шрамовка и с.Еленовка, МКУ «Шрамовский КДЦ», 2 библиотеки, 2 почтовых отделения (в с.Еленовка перешли на новый формат обслуживания отделения почтовой связи- передвижное), 2 магазина, 1 киоск и 1 павильон.

На территории поселения проживает -632 человека.

с.Шрамовка -363 человек

с.Еленовка-269 человек

Прибыло за 2020 год 3 человека, выбыло 8 человек.

Родилось 4 человека, умерло 7-человек

2. Мероприятия, проводимые администрацией сельского поселения на территории поселения в рамках закреплённых полномочий:

Электроснабжение

Электроснабжение контролируют районные электрические сети. Были случаи отключения, но все вопросы решались по телефонным заявкам, без задержек.

Теплоснабжение

В   с.Шрамовка газифицировано 90 домов и в с.Еленовка 60 домов, всего -150 домов, также газифицированы объекты соцкультбыта: Еленовский и Шрамовский медпункт (ФАП), магазин в с.Шрамовка. Вовремя реагирует и газовая служба.

Водоснабжение

Обслуживание системы водоснабжения и отпуск воды населению с.Шрамовка осуществляет МУП «Теплосеть». Протяженность водопровода 5,53 км. Водоснабжением охвачено 287 человек, остальное население обеспечивается питьевой водой из индивидуальных колодцев. Из социально-значимых объектов к центральному водопроводу подключена школа и ФАП с. Шрамовка.

В 2020г на скважине в с. Шрамовка был установлен павильон и установлен частотный преобразователь. В августе 2020 года на скважине в селе Шрамовка установлен новый насос.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения

Содержание и строительство автомобильных дорог также относится к вопросам местного значения. В 2020г. на средства дорожного фонда в сумме 453,2 тыс. руб. была произведена отсыпка щебнем 300 м грунтовой дороги по улице Первомайская с. Шрамовка.   На уборку снега и покос сорняков израсходовано 26,2 тыс. руб.

За счет областных субсидий в сумме 1235,4 тыс. руб. была произведена отсыпка щебнем 560 м грунтовой дороги по улице Октябрьская с. Шрамовка.

Транспортное сообщение между районным центром и населенными пунктами с. Шрамовка и с. Еленовка производится ежедневно два рейса в с. Шрамовка и два рейса в с. Еленовка.

Связь.

В сельском поселении работают два отделения почтовой связи. Используется 128 номеров.

В с.Еленовка в 2020г. установлена вышка сотовой связи Теле-2 .

В с.Шрамовка сотовая связь не устойчивая, частично Теле-2,Мегафон, МТС, Билайн.

Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами культуры

МКУ «Шрамовский КДЦ» включает в себя 2 дома культуры, 2 библиотеки. Были проведены культурно-досуговые мероприятия в режиме онлайн. Они направлены на пропаганду здорового образа жизни, сохранение духовных ценностей, воспитанию патриотизма.

Благоустройство и санитарный порядок

Вопросы благоустройства территории сельского поселения за отчетный период также заслуживают особого внимания. Хочется сказать большое спасибо всем руководителям организаций и нашим жителям, которые приняли активное участие в благоустройстве поселения. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего обращает внимание на чистоту, порядок и архитектурный вид, казалось бы мы все любим свое поселение и хотим, чтобы в каждом населенном пункте было лучше и чище, но, к сожалению, у каждого свое понятие на решения данного вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свой труд и средства, а кто-то надеется, что им все обязаны и должны и продолжают плодить мусор. В очередной раз хочется отметить, что без взаимопонимания со стороны населения, достичь желаемых результатов по благоустройству не удастся.

В 2020 году проведены следующие мероприятия: покос сорной травы, опашка населенных пунктов: (с.Шрамовка ИП Касьянов , с.Еленовка ЗАО «Чертково» , проводится очистка улиц от снега в с.Шрамовка благодаря ООО УК «Агрокультура»-единоличный исполнительный орган ЦЧ АПК в с. Еленовка ЗАО "Чертково" и КФХ.

Проведен текущий ремонт Братской могилы с.Шрамовка и мемориала погибшим воинам с.Еленовка .

Проводилась уборка территорий кладбищ в с. Шрамовка и с. Еленовка. В подвозе песка в с.Шрамовка оказал благотворительную помощь Депутат Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области шестого созыва Петряев Николай Федорович, а в с.Еленовка генеральный директор ЗАО «Чертково» Огуля Александр Петрович.

Несмотря на пандемию, проведены мероприятия по очистке от бытового мусора и древесного хлама берегов и прилегающих акваторий водных объектов в рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология», где активное участие приняли добровольцы из с.Шрамовка и с.Еленовка и работники ЗАО Чертково .

Проводятся работы по уборке несанкционированных свалок.

С 01.10.2020г. начал осуществляется вывоз ТКО   в с.Шрамовка и в с.Еленовка. Каждый четверг сбор мусора обеспечивает региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

В 2020 году в парке-усадьбе «Ржевск» установлено ограждение Каштанов истории, за что хочется выразить слова благодарности ЗАО Чертково под руководством директора Огуля Александра Петровича.

Большая работа предстоит нам в 2021 году: это наведение порядка в адресном хозяйстве и в вопросах содержания придомовой территории. Ведется заключение соглашений с физ.лицами ( заключено 15 соглашений). В 2021 году продолжим данную работу. Надеемся, что реализация этих мероприятий положительно скажется на общем облике нашего поселения.

Напоминаю руководителям всех форм собственности о необходимости соблюдения чистоты и порядка на всей территории поселения, не бросать мусор, бутылки, пакеты.

Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности.

Бюджет Шрамовского сельского поселения на 2020г. утвержден решением   сессии Совета народных депутатов сельского поселения:

- по доходам в сумме 6881,5 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 1354,2 тыс. руб., из районного бюджета - в сумме 4576,3 тыс. руб., налоговые и неналоговые доходы – 951 тыс. руб.

- по расходам в сумме 6881,5 тыс. руб.

Уточнённый план бюджета по доходам на 2020 год составил 7347,3 руб., т.е. увеличился на 465,8 тыс.р. за счет увеличения поступлений: по согласованию с депутатом областной думы Домничем Н. С. 20 тыс. руб. было выделено на стройматериалы для ремонта администрации поселения; 22,8 тыс. руб. выделялись на общественные работы, 21,5 тыс. руб. выделялись на содействие избирательным комиссиям, 52,9 выделялись из резервного фонда на первоочередные социально-значимые расходы, 41,6 тыс. руб. было дополнительно выделено на текущий ремонт дорог, на 8,8 тыс. руб. увеличились субвенции на осуществление первичного воинского учета. Межбюджетные трансферты увеличились на 266 тыс. руб. (195 тыс. руб. было выделено на ремонт водопровода, 16 тыс. руб. выделялись на проверку сметной документации на устройство контейнерных площадок для сбора ТКО, 55 тыс. руб. выделялись на кадастровые работы под площадками ТКО). За счет увеличения поступления ЕСХН был приобретен насос на скважину.

Земельный налог для бюджетов поселений является важнейшим доходным источником. Плательщиками данного налога являются физические и юридические лица.

По состоянию на 01.01.2021 г. количество налогоплательщиков юридических   лиц состоящих на учете в налоговой – 8;

-земельный налог юридических лиц составил 370,2 тыс. руб.

По состоянию на 01.01.2021 г. количество налогоплательщиков физических лиц – 438 чел, из них льготники – 131 чел.

Земельный налог физических лиц составил 387,2 тыс. руб., утвержденный план в 2020 г. 379,5 тыс. руб., ( недоимка   на 01.12.2020 г. составляет 116,2 тыс.руб.).

Отработка недоимки в 2020 г. составила – 15,8 тыс. руб.

По состоянию на 01.01.2021 г. количество налогоплательщиков по имущественному налогу – 241 чел , из них льготники 53 чел.

Налог на имущество физических лиц составил 30,8 тыс.руб., утвержденный план в 2020 г. 31 тыс. руб., (недоимка по налогу на имущество на 01.12.2020 г составляет 11,1тыс.руб.).

Анализ задолженности показал, что в числе задолжников неблагонадежные жители, жители не проживающие на территории поселения, выбывшие за пределы РФ и умершие. Специалистами поселения принимаются меры по установлению места жительства данных граждан. В 2021 г. работа   по сокращению недоимки будет продолжена. Ведется тесная работа с налоговыми органами: предоставляется запрашиваемая ими информация.

Администрацией производится работа по активизации оформления жителями права собственности на домовладения и земельные участки.

- поступила госпошлина 1,3 тыс. руб.;

- НДФЛ (налоговые доходы физических лиц) – 38,6 тыс. руб.;  

- НИФЛ (налог на имущество физических лиц) составил 30,8 тыс. руб.;

- ЕСХН (единый сельхозналог) составил 145,7 тыс. руб., утвержденный план – 107 тыс. руб., отклонение в сторону увеличения от утвержденного плана на 38,7 тыс. руб. (план 2020 г. – согласно динамики за 3 предыдущих года);

- аренда имущества – 26,9 тыс. руб., в том числе 22,8 - оплата за аренду водопровода МУП «Теплосеть»; 4,1 тыс. руб.- оплата за аренду нежилого помещения ЗАО «Чертково».

Фактическое исполнение доходной части составило 99,3 % к уточненному плану.

Профицит бюджета составляет 158,1 тыс. рублей.

Уточненный план по расходам бюджета 7739,0 тыс. рублей, исполнено 7137,0 тыс.руб. рублей, процент выполнения составил 92,2%.

Бюджетные средства были направлены на:

- содержание имущества, хозяйственные нужды, на текущий ремонт дорог; услуги связи;

- на оплату труда работникам культуры и работникам администрации, выплату налогов, коммунальные услуги, благоустройство, приобретение материалов.

За счет средств бюджета выплачивались:

Коммунальные услуги: 699,3 тыс. рублей, в т.ч.:

Водоснабжение – 2,8 тыс. руб.,

Электроэнергия – 159,9 тыс. рублей, в т. ч. уличное освещение 70,6 тыс. руб.

Теплоснабжение – 443,1тыс. рублей.

Другие расходы 93,5 тыс. руб. (оплата услуг кочегара).

На приобретение электроматериалов для уличного освещения было израсходовано 4,8 тыс. руб., за замену ламп уличного освещения – 12,3 тыс. руб.

На проведение выборов в 2020 г. израсходовано 171,4 тыс. руб.

На услуги по содержанию имущества израсходовано 2261,8 тыс. рублей, из них: текущий ремонт водопровода 278,4 тыс. руб., 169,8 ремонт котельной МКУ «Шрамовский КДЦ», благоустройство свалки 15,6 тыс.руб. (обработка ТБО), содержание автомобильных дорог 26,2 тыс. руб., текущий ремонт дорог -1689,9 тыс. руб., текущий ремонт памятников составил 3 тыс. руб., общественные работы – 29,7 тыс. руб.

Оценка имущества составила– 8,5 тыс. руб.

По противопожарным мероприятиям была произведена проверка гидрантов в с. Шрамовка на 6 тыс. руб., перезарядка и техобслуживание огнетушителей 5,4 тыс. руб.

Право муниципальной собственности на землю.

Территория Шрамовского сельского поселения составляет 7426 га, из них сельхозугодий 6258 га и пашни 4803 га, земли населенных пунктов – 721 га.

На территории Шрамовского сельского поселения находятся:

- ООО УК «Агрокультура»-единоличный исполнительный орган ЦЧ АПК, занимающее пашни – 1742,8 га;

- ЗАО«Чертково» пашни-565,4 га.

- ОАО Южное пашни-110 га

- ИП Глава КФХ Касьянов Ю.В. пашни – 579,2 га;

- ИП Глава КФХ Сибирко А.А. – 329 га;

- ИП Глава КФХ Огуля А.П. пашни – 326 га;

- ИП Глава КФХ ГриневМ.И. пашни – 192 га;

- ИП Глава КФХ Гринев Е.А. пашни – 200га;

- ИП Глава КФХ Пушкарский С.Н.. пашни – 223га;

- ИП Глава КФХ Городнянский Ю.А.. пашни – 152,7га;

- ИП Глава КФХ Головенко А.И. пашни – 104,2га;

- ИП Глава КФХ Головенко В.И. пашни – 82 га;

- ИП Глава КФХ Коваленко И.А. пашни – 23,8 га;

- ИП Глава КФХ Пушкарский А.И. пашни – 20.3га;

- ИП Глава КФХ Блошенко А.С. пашни – 55,6 га;

- ИП Глава КФХ Скибина Н.И. пашни – 165 га;

- ИП Глава КФХ Ещенко В.А. пашни – 31,4 га;

2. Анализ основных достигнутых показателей положительных результатов.

Администрацией поселения на постоянной основе осуществляется ряд комплексных мер по обеспечению устойчивого социально экономического развития поселения, ведется работа по увеличению доходной части бюджета, усиление контроля за эффективным расходованием бюджетных средств, совершенствование бюджетной системы, проводились работа с населением по погашению недоимки по налоговым и неналоговым платежам, проводим работу с хозяйствующими субъектами поселения для обеспечения полноты поступлений в бюджет поселения от налоговых перечислений: земельного налога за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения. Проводится анализ и контроль платежей.

3. Задачи и планы.

Задачи, которые мы ставим перед собой, - это задачи, которые поддерживают большинство наших жителей. Мы едины в самом главном: мы хотим стабильности и только вместе с Вами еще многое сделаем.

В наших силах справиться с поставленными задачами, которые устремлены в будущее. Все они направлены на то, чтобы изменить жизнь в нашем поселении к лучшему.

Улучшить качество проводимых мероприятий учреждением культуры, задействовать все ресурсы и возможности учреждений, чтобы увеличить число оказываемых услуг населению, добиться массового вовлечения людей разных поколений в общественную жизнь села.

Считаю необходимым усилить работу— в привлечении большего количество детей и жителей села для занятия спортом и культурой.

Планы на 2021 год . Основные приоритеты развития сельского поселения:

Бюджет поселения на 2021 год глубоко дотационный, в нем предусмотрено финансирование основных защищенных статей – заработная плата, начисления на заработную плату, налоги и коммунальные платежи. Обеспеченной финансами строкой бюджета, как я уже сказала, является ремонт дорог. Поэтому основной гарантией улучшения инфраструктуры и объектов социальной сферы остается финансирование мероприятий за счет средств грантов из областного бюджета. Но получить грант из года в год становится всё труднее, более жесткие требования к содержанию конкурсной документации, да и заявок подают поселения много.

В 2021 году планируется: Выиграть гранты по проектам ТОС.

ТОС "Шрамовка" проект на который запрашивается грант сквер "Культуры" и ТОС "Еленовка" проект на который запрашивается грант "Детская площадка".

Установка остановочного павильона в центре с.Шрамовка.

Отсыпка дороги по ул.Нагорная в с.Шрамовка 600м.

Текущий ямочный ремонт дорог в с.Шрамовка и с.Еленовка.

Замена ламп уличного освещения в поселении.

Оформление водопроводной сети в собственность.

Может не обо всех направлениях работы администрации я сегодня сказала в своем выступлении - я постаралась осветить наиболее значимые, но хочу с уверенностью сказать , что все эти достижения администрации под руководством администрации Россошанского муниципального района во главе с Мишанковым Юрием Валентиновичем , были достигнуты совместными усилиями руководителей учреждений, расположенных на территории поселения, поддержкой со стороны депутатов сельского Совета народных депутатов, депутатов районного Совета народных депутатов, Совета ветеранов, уличкомов, неравнодушных людей среди населения.

Уважаемые жители! Хочу выразить благодарность всем, принимающим активное участие в общественной и хозяйственной жизни, неравнодушным к судьбе своей малой родины и будущему своих детей.

Мне хочется, чтобы все живущие здесь понимали, что все зависит только от нас самих. Пусть каждый житель сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад в развитие сельского поселения и всем нам станет жить лучше и комфортнее.


Желаю нашему поселению процветания, всем жителям здоровья, благополучия, счастья, любви и добра.

Огромное Вам всем спасибо за внимание!

Глава Шрамовского сельского поселения И.И. Рыбалка