Отчет главы 2019
ОТЧЕТ ГЛАВЫ ШРАМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ ЗА 2019 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2020 ГОД
Добрый день уважаемые жители, депутаты, приглашенные!
Сегодня мы проводим расширенное заседание Совета народных депутатов Шрамовского сельского поселения.
В соответствии с Уставом Шрамовского сельского поселения Совет народных депутатов состоит из 7 депутатов.
Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае присутствия не менее двух третей от установленной численности депутатов, т.е. 5 человек.
На сессию Совета народных депутатов Шрамовского сельского поселения Россошанского муниципального района прибыло и зарегистрировано 7 депутатов.
Таким образом, Совет правомочен рассматривать и решать вопросы сессии.
Кто за то, чтобы начать работу сессии? Прошу голосовать.
(Голосование.) -Единогласно.
В работе расширенного заседания Совета принимают участие:
- заместитель главы администрации Россошанского района- Леонтьева Татьяна Вячеславовна
- заместитель главного врача по поликлинической работе БУЗ ВО «Россошанская РБ» - Ярошева Елена Валерьевна
- руководитель отдела по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству- Головко Тамара Станиславовна
-директор МКУ "Центр поддержки агропромышленного комплекса"- Зибров Олег Васильевич
-начальник отдела приема и обращений граждан КУ ВО "Управление социальной защиты населения Воронежской области"- Коровина Елена Васильевна
Сегодня приглашены : инспектор ОНД по Россошанскому району- Баранов Дмитрий Владимирович, участковый полиции Тесля Александр Александрович, и все жители села желающие принять участие в работе сессии.
На ваше рассмотрение вносится следующая повестка дня сессии:
Отчет главы Шрамовского сельского поселения об итогах социально-экономического развития поселения за 2019 год и перспективах развития на 2020 год.
Есть предложение принять повестку дня сессии за основу, нет возражений? Голосуем кто за, против, воздержавшиеся, принимается единогласно.
Будут дополнения или изменения к предложенной повестке дня? нет? Кто за то, чтобы утвердить повестку дня сессии в целом, прошу проголосовать, за, против, воздержавшиеся, принимается единогласно. Повестка дня сессии утверждена.
Сегодня мы собрались здесь, все вместе для того, чтобы подвести итоги проделанной работы в ушедшем 2019 году и обсудить перечень мероприятий на 2020 год.
В соответствии c действующим Федеральным законодательством Главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе.
Отчитываясь о работе за 2019 год, хочу отметить, что такие отчеты - это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно не только то, что уже сделано, но главное, что еще нужно сделать для наших жителей.
В нашем поселении они проводятся ежегодно, и сегодня Вашему вниманию представляется отчет о работе за 2019 год.
Администрация поселения - это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Именно поэтому местное самоуправление должно эффективно отвечать на тот запрос, который существует, и мы в поселении стремимся создать механизмы, которые способствовали бы максимальному стимулированию деятельности нашей поселенческой власти. И успех преобразований, происходящих в поселении, во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия друг к другу - доверия людей к власти и наоборот власти к людям.
Этот очень серьезный и важный вопрос является основным приоритетом в нашей повседневной работе.
Главными задачами в работе Администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.
Это, прежде всего:
• исполнение бюджета поселения;
• обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры, образования, здравоохранения;
• благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
• взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения.
Работа Администрации – обеспечить нормальные условия жизни людей, чтобы они могли получить, лечение, образование, безопасность, социальную помощь, коммунальные и торговые услуги, чтобы работали культурные учреждения.
Наиболее важную часть деятельности нашей Администрации составляет работа, связанная с обращениями граждан, компетентность, оперативность и уважительное отношение к человеку – вот основные критерии, по которым оценивается в Администрации поселения любой сотрудник, входящий в контакт с населением.
Работниками администрации выдано 555 справок, включая адресные справки, справки о месте проживания, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, о составе семьи, характеристики и иным вопросам.
Сотрудниками администрации регулярно подготавливались отчеты о деятельности администрации, а также ответы на письма и запросы органов власти, организаций и населению
Основное направление: бюджет, налоги, изменения в Устав.
Проекты решений сессии, постановления администрации направляются в прокуратуру района и находятся под постоянным контролем прокуратуры Россошанского района.
1. Краткая характеристика сельского поселения Россошанского муниципального района. Особенности географического расположения территории, численность населения, количество учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта.
Муниципальное образование - Шрамовское сельское поселение расположено в южной части Россошанского муниципального района Воронежской области Административным центром Шрамовского сельского поселения является с.Шрамовка, расположенное в 50 км от районного центра г.Россошь и в 260 км от областного центра г.Воронеж.
Территорию Шрамовского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Шрамовского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Шрамовского сельского поселения, в том числе населенные пункты
с. Шрамовка;
с.Еленовка.
Общая территория сельского поселения составляет 7426 га
На территории сельского поселения осуществляет свою деятельность» ООО ЦЧ АПК филиал «Россошанский", ЗАО «Чертково», , 12 индивидуальных предпринимателей, 238 ЛПХ.
Работает МКОУ Шрамовская ООШ, 2 ФАПа в с.Шрамовка и с.Еленовка, МКУ «Шрамовский КДЦ», 2 библиотеки, 2 почтовых отделения (в с.Еленовка перешли на новый формат обслуживания отделения почтовой связи- передвижное), 2 магазина, 1 киоск и 1 павильон.
На территории поселения проживает -632 человека.
с.Шрамовка -363 человек
с.Еленовка-269 человек
Прибыло за 2018 год 3 человек, выбыло 8 человек.
Родилось 5 человек, умерло 6-человек
2. Мероприятия, проводимые администрацией сельского поселения на территории поселения в рамках закреплённых полномочий:
Электроснабжение
Электроснабжение контролируют районные электрические сети. Были случаи отключения, но все вопросы решались по телефонным заявкам, без задержек.
Теплоснабжение
Вопросы связанные с газификацией населенных пунктов и объектов соцкультбыта являлись первостепенными. В с.Шрамовка газифицировано 90 домов и в с.Еленовка 60 домов, всего -150 домов, также газифицированы объекты соцкультбыта: , Еленовский и Шрамовский медпункт (ФАП), магазин в с.Шрамовка. Вовремя реагирует и газовая служба.
Водоснабжение
Обслуживание системы водоснабжения и отпуск воды населению с.Шрамовка осуществляет МУП «Теплосеть». Протяженность водопровода
Содержание и строительство автомобильных дорог также относится к вопросам местного значения. В 2019г. на средства дорожного фонда в сумме 296,2 тыс. руб. была произведена отсыпка щебнем 250 м дороги на улице Садовая с. Шрамовка, проектно-сметная документация по ремонту дорог и услуги технадзора составили 10,8 тыс. руб.
Транспортное сообщение между районным центром и населенными пунктами с. Шрамовка и с. Еленовка производится ежедневно два рейса в с. Шрамовка и четыре рейса в с. Еленовка.
Связь.
В сельском поселении работают два отделения почтовой связи. Используется 128 номеров. Мобильная связь –Билайн, Теле-2, Мегафон, МТС доступна только в селе Шрамовка .
На территории поселения расположены 2 магазина, 1 киоск, 1 павильон которые обеспечивают население товарами повседневного спроса.
Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами культуры
МКУ «Шрамовский КДЦ» включает в себя 2 дома культуры, 2 библиотеки. Всего было проведено 392 культурно-досуговых мероприятия. Они направлены на пропаганду здорового образа жизни, сохранение духовных ценностей, воспитанию патриотизма. Хотелось бы несколько слов сказать о тех культурных мероприятиях, которые прошли особенно интересно:
праздничная программа, посвященная дню Победы «Победа в сердце каждого живет», огонек ко Дню пожилых людей, новогоднее представление, масленица, день села, а также «День защиты детей», День матери и другие.
Благоустройство и санитарный порядок
Вопросы благоустройства территории сельского поселения за отчетный период также заслуживают особого внимания. Население активно принимало участие уборкой своих придомовых территорий. В очередной раз хочется отметить, что без взаимопонимания со стороны населения, достичь желаемых результатов по благоустройству не удастся. Проводятся работы по уборке несанкционированных свалок.
В 2019 году проведены следующие мероприятия: обкос сорной травы, опашка населенных пунктов, проводится очистка улиц от снега благодаря ООО «ЦЧ АПК» в
с. Шрамовка и ЗАО "Чертково" и КФХ в с. Еленовка.
Проведен текущий ремонт Братской могилы с.Шрамовка и мемориала погибшим воинам с.Еленовка .
Проводилась уборка территорий кладбищ в с. Шрамовка и с. Еленовка. В подвозе песка оказало благотворительную помощь ЗАО "Чертково" генеральный директор Огуля А.П.
Проведены экологические субботники по уборке прилегающих территорий к организациям и частным домовладениям, проведена акция "Вода России", где активное участие приняли учителя и учащиеся Шрамовской школы, работники культуры и сельского поселения.
Напоминаю руководителям всех форм собственности о необходимости соблюдения чистоты и порядка на всей территории поселения, не бросать мусор, бутылки, пакеты. Ведь это наша с вами малая Родина и мы должны ее хранить.
Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности.
Бюджет Шрамовского сельского поселения утвержден решением сессии Совета народных депутатов сельского поселения:
по доходам в сумме 5052,5 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 73,6 тыс. руб., из районного бюджета - в сумме 4212,9 тыс. руб., налоговые и неналоговые доходы – 766,0 тыс. руб.
по расходам в сумме 5052,5 тыс. руб.
Уточнённый план бюджета по доходам на 2018 год составил 5844,9 руб., т.е. увеличился на 792,4 тыс.р. за счет увеличения поступлений (33 тыс. руб. субсидии на уличное освещение, 305 тыс. руб. – субсидии для ремонта ограждения кладбища 95,4 тыс. руб.-благотворительная помощь для ремонта ограждения кладбища, на 448,0 тыс. руб. увеличились межбюджетные трансферты (в том числе по согласованию с депутатом областной думы Ворониным Н. И. 40 тыс. руб. было выделено на реконструкцию исторического центра с. Еленовка (усадьба графа Черткова); по согласованию с депутатом областной думы Домничем Н. С. 45 тыс. руб. было выделено на укрепление материально-технической базы, 129,2 тыс. руб. выделялись из районного бюджета – на ремонт котельных ДК с. Шрамовка и с. Еленовка; 23,7 тыс. руб. - для ремонта водопровода; 33,5 тыс. руб. -на приобретение полиэтиленовой трубы для замены участка водопровода 400 м; 43,6 тыс. руб. были выделены из областного бюджета для увеличения с 01 мая 2019 г. на 5,8% заработной платы работников администрации, 95 тыс. руб. выделенные на ремонт кровли дома культуры с. Шрамовка не были израсходованы в связи с отказом подрядчиков выполнять работу из-за заниженной стоимости сметы., 35,1 тыс. руб.- поступили средства дорожного фонда), 2,9 тыс. руб. выделялись на осуществление переданных полномочий в области организации ритуальных услуг.
Земельный налог для бюджетов поселений является важнейшим доходным источником. Плательщиками данного налога являются физические и юридические лица.
По состоянию на 01.01.2018 г. количество налогоплательщиков юридических лиц состоящих на учете в налоговой – 6; из них льготники – 3.
-земельный налог юридических лиц составил 170,2 тыс. руб.,
По состоянию на 01.01.2018 г. количество налогоплательщиков физических лиц – 428 чел, из них льготники – 102 чел.;
Земельный налог физических лиц составил 396,2,0 тыс. руб., утвержденный план в 2018 г. 372 тыс. руб., (недоимка на 01.01.2018 г.составляла - 98,9 тыс. руб., недоимка на 01.01.2019 г составляет 88.02 тыс.руб.
Отработка недоимки в 2018 г. составила – 10 тыс. руб.
По состоянию на 01.01.2018 г. количество налогоплательщиков по имущественному налогу – 240 чел , из них льготники 115 чел.
Недоимка по налогу на имущество на 01.01.2019 г. составляет 8,3 тыс.руб
- поступила госпошлина 1,8 тыс. руб.;
- НДФЛ – 50,6 тыс. руб.;
- НИФЛ (налог на имущество физических лиц) составил 33,2 тыс. руб.;
-ЕСХН (единый сельхозналог) составил 42,5 тыс. руб., утвержденный план – 107,0 тыс. руб., отклонение в сторону уменьшения от утвержденного плана на 64,5 тыс. руб., на уменьшение налога повлияло снижение урожайности зерновых культур;
- аренда имущества – 1,6 тыс. руб., недополучена от плана на 11,4 тыс. руб. (задолженность МУП «Теплосеть» -аренда водопровода).
Анализ задолженности показал, что в числе задолжников неблагонадежные жители , жители не проживающие на территории поселения, выбывшие за пределы РФ и умершие. Специалистами поселения принимаются меры по установлению места жительства данных граждан, им высылаются письма с разъяснением необходимости погашения задолженности. В 2019 г. работа по сокращению недоимки будет продолжена. Ведется тесная работа с налоговыми органами: предоставляется запрашиваемая ими информация.
Администрацией производится работа по активизации оформления жителями свидетельств о праве собственности на домовладения и земельные участки.
Фактическое исполнение доходной части составило 98,4 % к уточненному плану.
Профицит бюджета составляет 317,4 тыс. рублей.
Уточненный план по расходам бюджета 5858,1 тыс. рублей, исполнено 5431,5 тыс.руб. рублей, процент выполнения составил 92,7%.
Бюджетные средства были направлены на:
- содержание имущества, хозяйственные нужды, на текущий ремонт дорог; услуги связи;
- на оплату труда работникам культуры и работникам администрации, выплату налогов, коммунальные услуги, благоустройство, приобретение материалов.
За счет средств бюджета выплачивались:
Коммунальные услуги: 521,2 тыс. рублей,
в т.ч.
Водоснабжение – 2,6 тыс. руб.,
Электроэнергия – 158,0 тыс. рублей, в т. ч. уличное освещение 60,1 тыс. руб.
Теплоснабжение – 289,1 тыс. рублей.
Другие расходы 71,5 тыс. руб. (оплата услуг кочегара).
На приобретение электроматериалов для уличного освещения было израсходовано 1,9 тыс. руб.
На услуги по содержанию имущества израсходовано 1060,9 тыс. рублей, из них: текущий ремонт водопровода 53,8 тыс. руб., 176,2 ремонт котельной МКУ «Шрамовский КДЦ», благоустройство свалки 13,5 тыс. руб. (обработка ТБО), текущий ремонт дорог 296,2 тыс. руб., текущий ремонт ограждения кладбища -495,4 тыс. руб.
Текущий ремонт памятников составил 5,8 тыс. руб.
Оценка имущества составила– 8,5 тыс. руб.
По противопожарным мероприятиям в с. Еленовка была установлена система оповещения населения при пожаре на 60 тыс. руб.; проверка гидрантов в с. Шрамовка составила 6,4 тыс. руб.
Право муниципальной собственности на землю.
Территория Шрамовского сельского поселения составляет 7426 га, из них сельхозугодий 6904 га и пашни 4469 га, земли населенных пунктов – 721 га.
На территории Шрамовского сельского поселения находятся:
- ООО филиал «Россошанский», занимающее пашни – 1742,8 га;
ЗАО«Чертково» пашни-565,4 га.
ОАО Южное пашни-110 га
- ИП Глава КФХ Касьянов Ю.В. пашни – 579,2 га;
- ИП Глава КФХ Сибирко А.А. – 329 га;
- ИП Глава КФХ Огуля А.П. пашни – 326 га;
- ИП Глава КФХ ГриневМ.И. пашни – 192 га;
- ИП Глава КФХ Гринев Е.А. пашни – 200га;
- ИП Глава КФХ Пушкарский С.Н.. пашни – 223га;
- ИП Глава КФХ Городнянский Ю.А.. пашни – 152,7га;
- ИП Глава КФХ Головенко А.И. пашни – 104,2га;
- ИП Глава КФХ Головенко В.И. пашни – 82 га;
- ИП Глава КФХ Коваленко И.А. пашни – 23,8 га;
- ИП Глава КФХ Пушкарский А.И. пашни – 20.3га;
- ИП Глава КФХ Блошенко. пашни – 55,6 га;
- ИП Глава КФХ Скибина Н.И. пашни – 165 га;
- ИП Глава КФХ Ещенко В.А. пашни – 31,4 га;
2.Анализ основных достигнутых показателей положительных результатов.
Администрацией поселения на постоянной основе осуществляется ряд комплексных мер по обеспечению устойчивого социально экономического развития поселения, ведется работа по увеличению доходной части бюджета, усиление контроля за эффективным расходованием бюджетных средств, совершенствование бюджетной системы, проводились работа с населением по погашению недоимки по налоговым и неналоговым платежам, проводим работу с хозяйствующими субъектами поселения для обеспечения полноты поступлений в бюджет поселения от налоговых перечислений: земельного налога за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения. Проводится анализ и контроль платежей.
В рамках развития инициативного бюджетирования администрация участвовали в проекте "Благоустройство мест гражданских захоронений" (ограждение кладбища в с.Шрамовка)
4. О недостатках и проблемах.
Задачи, которые мы ставим перед собой, - это задачи, которые поддерживают большинство наших жителей. Мы едины в самом главном: мы хотим стабильности и только вместе с Вами еще многое сделаем.
В наших силах справиться с поставленными задачами, которые устремлены в будущее. Все они направлены на то, чтобы изменить жизнь в нашем поселении к лучшему.
1. Одной из болезненных проблем поселения является водоснабжение. Если в с.Шрамовка была закончена реконструкция водопровода в 2009 году, то в с.Еленовка мы никак не можем закончить проект по реконструкции водопровода. В связи с истечением срока давности проект по водопроводу в с.Еленовка нужно пересогласовывать.
Хочется надеяться, что благодаря активной финансовой поддержке на всех уровнях удастся решить эту жизненно-важную проблему.
2.Внутрипоселковые дороги. (13,4 км). Требуется дислокация дорожных знаков, отсыпка щебнем грунтовых дорог.
3. Ремонт кровли здания МКУ "Шрамовский КДЦ"
— улучшить качество проводимых мероприятий учреждением культуры, задействовать все ресурсы и возможности учреждений, чтобы увеличить число оказываемых услуг населению, добиться массового вовлечения людей разных поколений в общественную жизнь села.;
Считаю необходимым усилить работу— в привлечении большего количество детей и жителей села для занятия спортом и культурой.
— провести работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения;
- продолжить работу по ремонту внутрипоселковых дорог;
- уделить особое внимание вопросу благоустройства сел;
- продолжить работу по уличному освещению.
Заканчивая свой доклад, разрешите выразить слова благодарности территориальным органам государственной власти, всему депутатскому корпусу, предпринимателям и спонсорам за эффективное взаимодействие.
Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Органы местного самоуправления сельского поселения всегда готовы прислушиваться к советам жителей, помогать в решении проблем. Мне хочется, чтобы все живущие здесь понимали, что все зависит от нас самих. Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад в развитие поселения, и всем нам станет жить лучше и комфортнее. Я здесь родилась, выросла, здесь живут мои родственники, друзья и знакомые. Я искренне люблю наше поселение и людей, живущих в нём. Люди – это самое большое богатство.
Только сообща, объединив наши усилия, мы сможем сделать нашу жизнь более яркой и привлекательной.
Хочу выразить благодарность работникам Администрации сельского поселения, которые в полном объеме и качественно выполняют свои обязанности, ищут ответы на все вопросы, которые задают граждане нашего поселения и делают все для того, чтобы поселение было жизнеспособным и развивающимся, именно они - сотрудники нашей Администрации – это мой надёжный тыл и серьёзная поддержка.
Благодарю руководителей предприятий, депутатов, предпринимателей за взаимопонимание и выручку.
Хочу пожелать Вам всем крепкого здоровья, семейного благополучия, чистого и светлого неба над головой, достойной заработной платы, удачи и счастья детям, внукам.
Огромное Вам всем спасибо за внимание!
Глава Шрамовского сельского поселения И.И. Рыбалка
 Дата публикации 07.02.2020 Скачать | [ОТЧЕТ ГЛАВЫ ШРАМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ ЗА 2019 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2020 ГОД] |
